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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。