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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼

儿托位
数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。