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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显 示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。