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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家  庭  有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。