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　　 发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托 位建  设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。