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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 
在现实中 ，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体 系之外。