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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大
政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。