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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存 在较大缺口 。截至20

 21年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。