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　　 2 019年，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照

护服务发展的指导
意见》，提出“建立完  善促进婴幼儿 照护服务发展的
 政策法规体系
、标准规范体系和服务 供给体系” ；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促
进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服

务体系” ；2022 年，国家卫生健康委等17 
个部门联合发布《

关于进一步完善和落实积极生育支持 措施 的指导意见》，围 绕婴幼儿照
 护难点明确具体任务……