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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿 
托位数

为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。