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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。