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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大  政府投
资力度，提高托位建设补 贴  标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。