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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5
个的目标尚存很
大差距。