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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正
规机  构游离于相关部门 的监管体 系之外。