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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托 育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育
机构提供的

服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。