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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距  离“十四五”期 末4. 5个的 目标尚存很大差距。