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　　2019年，国务院 办 公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、  标
准规范体系和服务供给体系” 
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 
政策促进人口长期均

衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育服务体系”；202
2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极 生育支持

措施的 指导意见》，围绕婴幼 儿   照护
难点明确具
体任务……