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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会 力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担

机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。