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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但
 在
现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。