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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
 力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。