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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展
 ，构建省、市、
县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。