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　　首先，托育服务 
需求旺
盛与供给不足的矛
盾
突

出 。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4
.5个的目标尚存很大差距。