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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。