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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
 数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一  些 非正规机构游离
于相关部门的监  管 体系之外。