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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，  大   多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。