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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会 关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。