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　　其三，托育服务领
域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系 
之外。