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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之  外。