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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一 体化推进可落地、可
操作、可实践、可持
续的整体发展效应。