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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低
 普 惠机 构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴 
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。