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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托  育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。