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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买  服务 等多
种方式，降低普惠机构运营 成 本。