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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
在选 择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资 质 、师资水平、 内外环 
境

、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。