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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力， 需要 建立 
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方
面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。