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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。