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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究员张本波提出

，一方面

，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。