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　　201
9年，国务院办公厅印
 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发
展的 
指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护 
服务发展的政策法规体系、标准  规范 体系和服 务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政 策促进人口长期均衡发 
展的决定》，要求“
发展普

惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布
《关于进一
步完善和落实积极生育支持 
措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……