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　　其三，托 育服务
 领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的  服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。