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发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构 运
营成本。