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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。