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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。