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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本
 压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。