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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机 构

游离于 相关部门的监管体系之外。