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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不

足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口 。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很 大差距。