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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 
投资力 度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营
补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。