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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需要 建立合 
理的
成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一 步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。