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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究  员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。