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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。