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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择
托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护 内容等，但

在现实中，各
 托育机 构 提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。