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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营

 成本。